Начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комиссии по защите конкуренции РА Анаит Сантросян коснулась вопроса статуса и функций Комиссии в рамках законодательных реформ.
При подготовке и реализации реформ, предусмотренных Законом Республики Армения «О внесении изменений в Закон «О защите экономической конкуренции»» HO-92-N от 3 марта 2021 года мы столкнулись с такой ситуацией, когда стало очевидно, что существует разночтение в связи со статусом Комиссии по защите конкуренции. Таким образом, предложения представленные в ходе общественного обсуждения законопроекта, показали, что Комиссия часто рассматривается наряду с другими административными органами.
Учитывая вышеизложенное, в рамках работ по информированию общественности по вопросам, связанным с защитой экономической конкуренции, мы видим необходимость уточнить также статус и функции Комиссии.
Комиссия была создана в 2001 году Законом РА «О защите экономической конкуренции» как государственный орган, осуществляющую государственную политику в области защиты экономической конкуренции.В результате конституционных реформ 2015 года в Конституцию РА было внесено понятие «автономный орган», в результате чего Комиссия получила такой статус.
Говоря об автономных органах, отметим, что они создаются в целях обеспечения осуществления основных прав и свобод человека и гражданина, а также защиты установленных Конституцией общественных интересов, имеющих фундаментальное значение. К тому же полномочия, гарантии независимости автономных органов, требования, предъявляемые к их членам, и порядок деятельности устанавливаются законом.
Таким образом, Комиссия является автономным органом. Комиссия состоит из семи членов: председателя и шести членов, которых назначает Национальное Собрание РА, сроком на пять лет, за исключением первого состава.
Член Комиссии независим и действует в соответствии с Конституцией и законами, в пределах своих полномочий координирует деятельность структурного подразделения или осуществляемые им работы.
Примечательно, что поправки к Закону «О защите экономической конкуренции» ставят статус Комиссии на совершенно новую основу и новое качество, что отражено в уточнении функций Комиссии. Так, новая редакция Закона устанавливает, что Комиссия:
- Oбеспечивает свободу экономической деятельности, свободную экономическую конкуренцию;
- Oбеспечивает необходимую срeду для добросовестной конкуренции и развития предпринимательства;
- Осуществляет защиту интересов потребителей.
Комиссия осуществляет свои функции в рамках полномочий, установленных законом, объем и характер которых будут более подробно представлены в следующих публикациях.
